Закон о снижении инфляции (IRA), подписанный президентом Джо Байденом 15 августа, содержит положения на сумму более 369 миллиардов долларов, направленные на борьбу с изменением климата в течение следующего десятилетия. Основная часть климатического пакета представляет собой федеральную налоговую скидку в размере до 7500 долларов на покупку различных электромобилей, в том числе подержанных, произведенных в Северной Америке.
Ключевое отличие от предыдущих программ стимулирования производства электромобилей заключается в том, что для получения налогового кредита будущие электромобили должны будут не только собираться в Северной Америке, но и производиться с использованием батарей, изготовленных внутри страны или в странах, с которыми заключены соглашения о свободной торговле с США, таких как Канада и Мексика. Новое правило призвано побудить производителей электромобилей перенести свои цепочки поставок из развивающихся стран в США, но эксперты отрасли задаются вопросом, произойдет ли этот перенос в ближайшие несколько лет, как надеется администрация, или не произойдет вовсе.
Закон о защите окружающей среды (IRA) накладывает ограничения на два аспекта, касающихся аккумуляторов электромобилей: их компоненты, такие как активные материалы батареи и электродов, и минералы, используемые для производства этих компонентов.
Начиная со следующего года, электромобили, отвечающие установленным требованиям, должны будут как минимум половина компонентов батареи производиться в Северной Америке, при этом 40% сырья для батарей должно поступать из США или их торговых партнеров. К 2028 году требуемый минимальный процент будет ежегодно увеличиваться до 80% для сырья батарей и 100% для компонентов.
Некоторые автопроизводители, включая Tesla и General Motors, начали разрабатывать собственные батареи на заводах в США и Канаде. Tesla, например, производит новый тип батарей на своем заводе в Неваде, которые, как предполагается, будут иметь больший запас хода, чем те, что сейчас импортируются из Японии. Такая вертикальная интеграция может помочь производителям электромобилей пройти испытания батарей IRA. Но настоящая проблема заключается в том, откуда компания берет сырье для батарей.
Аккумуляторы для электромобилей обычно изготавливаются из никеля, кобальта и марганца (трех основных элементов катода), графита (анода), лития и меди. Эти минералы, известные как «большая шестерка» аккумуляторной промышленности, в значительной степени контролируются Китаем, который администрация Байдена назвала «иностранным субъектом, вызывающим озабоченность». Согласно Закону о регулировании рынка электромобилей (IRA), любой электромобиль, произведенный после 2025 года и содержащий материалы из Китая, будет исключен из федеральной налоговой льготы. Закон перечисляет более 30 минералов, используемых в производстве аккумуляторов, которые соответствуют требованиям по процентному содержанию в производстве.
Китайские государственные компании владеют примерно 80 процентами мировых предприятий по переработке кобальта и более чем 90 процентами предприятий по переработке никеля, марганца и графита. «Если вы покупаете батареи у компаний из Японии и Южной Кореи, как это делают многие автопроизводители, велика вероятность, что ваши батареи содержат материалы, переработанные в Китае», — сказал Трент Мелл, генеральный директор Electra Battery Materials, канадской компании, которая продает переработанный кобальт по всему миру. Производитель электромобилей.
«Автопроизводители, возможно, захотят расширить сферу действия налоговых льгот для электромобилей. Но где они найдут квалифицированных поставщиков аккумуляторов? Сейчас у автопроизводителей нет выбора», — сказал Льюис Блэк, генеральный директор Almonty Industries. Компания является одним из нескольких поставщиков вольфрама за пределами Китая — еще одного минерала, используемого в анодах и катодах некоторых аккумуляторов электромобилей за пределами Китая, — сообщила компания. (Китай контролирует более 80% мировых запасов вольфрама). Almonty добывает и перерабатывает в Испании, Португалии и Южной Корее.
Доминирование Китая в производстве сырья для аккумуляторов является результатом десятилетий агрессивной государственной политики и инвестиций – скептицизм Блэка легко может быть воспроизведен в западных странах.
«За последние 30 лет Китай разработал очень эффективную цепочку поставок сырья для производства аккумуляторов, — сказал Блэк. — В западных странах открытие нового горнодобывающего предприятия или нефтеперерабатывающего завода может занять восемь лет и более».
Мелл из компании Electra Battery Materials заявил, что его компания, ранее известная как Cobalt First, является единственным в Северной Америке производителем кобальта для аккумуляторов электромобилей. Компания получает сырой кобальт с рудника в Айдахо и строит нефтеперерабатывающий завод в Онтарио, Канада, который, как ожидается, начнет работу в начале 2023 года. Electra также строит второй никелевый завод в канадской провинции Квебек.
«В Северной Америке отсутствуют возможности для переработки материалов, используемых в производстве батарей. Но я считаю, что этот законопроект даст толчок новому витку инвестиций в цепочку поставок батарей», — сказал Мейер.
Мы понимаем, что вам нравится контролировать свой опыт работы в интернете. Но доходы от рекламы помогают поддерживать нашу журналистику. Чтобы прочитать нашу полную статью, пожалуйста, отключите блокировщик рекламы. Мы будем очень благодарны за любую помощь.
Дата публикации: 31 августа 2022 г.
