Закон о сокращении инфляции (IRA), подписанный президентом Джо Байденом 15 августа, содержит положения на сумму более 369 миллиардов долларов, направленные на борьбу с изменением климата в течение следующего десятилетия. Основная часть климатического пакета — это скидка федерального налога в размере до 7500 долларов США на покупку различных электромобилей, в том числе подержанных, произведенных в Северной Америке.
Ключевое отличие от предыдущих стимулов для электромобилей заключается в том, что для того, чтобы претендовать на налоговую льготу, будущие электромобили должны будут не только собираться в Северной Америке, но также производиться из аккумуляторов, произведенных внутри страны или в странах свободной торговли. соглашения с США, такими как Канада и Мексика. Новое правило призвано побудить производителей электромобилей перенести свои цепочки поставок из развивающихся стран в США, но инсайдеры отрасли задаются вопросом, произойдет ли этот сдвиг в ближайшие несколько лет, как надеется администрация, или не произойдет вообще.
IRA накладывает ограничения на два аспекта аккумуляторов электромобилей: их компоненты, такие как активные материалы аккумуляторов и электродов, и минералы, используемые для производства этих компонентов.
Начиная со следующего года, электромобили, соответствующие критериям, будут требовать, чтобы по крайней мере половина компонентов их аккумуляторов производилась в Северной Америке, при этом 40% сырья для аккумуляторов поступает из США или их торговых партнеров. К 2028 году необходимый минимальный процент увеличится из года в год до 80% для сырья для аккумуляторов и 100% для компонентов.
Некоторые автопроизводители, в том числе Tesla и General Motors, начали разработку собственных аккумуляторов на заводах в США и Канаде. Tesla, например, производит новый тип аккумуляторов на своем заводе в Неваде, который, как предполагается, будет иметь больший запас хода, чем те, которые в настоящее время импортируются из Японии. Эта вертикальная интеграция может помочь производителям электромобилей пройти тестирование аккумуляторов IRA. Но настоящая проблема заключается в том, где компания получает сырье для батарей.
Аккумуляторы электромобилей обычно изготавливаются из никеля, кобальта и марганца (трех основных элементов катода), графита (анода), лития и меди. Добыча и переработка этих полезных ископаемых, известных как «большая шестерка» аккумуляторной промышленности, в значительной степени контролируется Китаем, который администрация Байдена назвала «иностранным предприятием, вызывающим озабоченность». По данным IRA, любой электромобиль, произведенный после 2025 года и содержащий материалы из Китая, будет исключен из федеральной налоговой льготы. В законе перечислено более 30 минералов для аккумуляторов, которые соответствуют требованиям по проценту производства.
Китайским государственным компаниям принадлежит около 80 процентов мировых предприятий по переработке кобальта и более 90 процентов заводов по переработке никеля, марганца и графита. «Если вы покупаете аккумуляторы у компаний в Японии и Южной Корее, как это делают многие автопроизводители, велика вероятность, что ваши аккумуляторы содержат материалы, переработанные в Китае», — сказал Трент Мелл, исполнительный директор Electra Battery Materials, канадской компании, которая продает глобальные поставки аккумуляторов. обработанный кобальт. Производитель электромобилей.
«Автопроизводители, возможно, захотят предоставить больше электромобилей, имеющих право на налоговую льготу. Но где они собираются найти квалифицированных поставщиков аккумуляторов? Прямо сейчас у автопроизводителей нет выбора», — сказал Льюис Блэк, генеральный директор Almonty Industries. Компания является одним из нескольких поставщиков вольфрама за пределами Китая, еще одного минерала, используемого в анодах и катодах некоторых аккумуляторов электромобилей за пределами Китая, сообщили в компании. (Китай контролирует более 80% мировых поставок вольфрама). Almonty добывает и перерабатывает в Испании, Португалии и Южной Корее.
Доминирование Китая в производстве сырья для аккумуляторов является результатом десятилетий агрессивной государственной политики и инвестиций – скептицизм Блэка можно легко повторить в западных странах.
«За последние 30 лет Китай разработал очень эффективную цепочку поставок сырья для аккумуляторов», — сказал Блэк. «В западных экономиках открытие нового горнодобывающего или нефтеперерабатывающего завода может занять восемь и более лет».
Мелл из Electra Battery Materials сообщил, что его компания, ранее известная как Cobalt First, является единственным в Северной Америке производителем кобальта для аккумуляторов электромобилей. Компания получает сырой кобальт с рудника в Айдахо и строит нефтеперерабатывающий завод в Онтарио, Канада, который, как ожидается, начнет работу в начале 2023 года. Electra строит второй никелевый завод в канадской провинции Квебек.
«В Северной Америке не хватает возможностей по переработке аккумуляторных материалов. Но я считаю, что этот законопроект будет стимулировать новый раунд инвестиций в цепочку поставок аккумуляторов», — сказал Мейер.
Мы понимаем, что вам нравится контролировать свою работу в Интернете. Но доходы от рекламы помогают поддерживать нашу журналистику. Чтобы прочитать нашу полную историю, отключите блокировщик рекламы. Любая помощь будет принята с благодарностью.
Время публикации: 31 августа 2022 г.